Наши денежки снова… ФИТЬ-ФИТЬ?!

Под эгидой Минфина создаётся ОАО со 100-процентным государственным капиталом. И
ему передают в управление средства Резервного фонда, ФНБ, госдолг и средства
накопительной части государственной пенсионной системы. РФА имеет право не
только самостоятельно инвестировать средства, но и передоверять их вложение
специализированным финансовым организациям. Каким и на каких условиях? Это не
оговорено.

Если авторы закона считают, что «концентрация в рамках одного института
позволит минимизировать процентные и валютные риски», то с каких пор класть
яйца в одну частную корзину стало способом снижения рисков?

Если цель – повысить качество и эффективность управления финансовыми ресурсами,
то как и почему передача ответственности из одного министерского департамента в
другой скажется на эффективности?

Но куда пойдут деньги? Начиная с 2004 года целью Стабилизационного фонда было
выведение из оборота «лишних денег» для подавления инфляции. Сегодня говорится,
что деньги должны приносить доход. Но куда их будут вкладывать?

Вариантов два – «административно связанный» и ориентированный только на
доходность.

Первый символизируют «инфраструктурные облигации» – инструмент низкодоходный,
рискованный. В автомобильные дороги вкладывать нельзя – тут в принципе
отсутствует финансовый поток. Вложения в РЖД, авиастроение или ЖКХ выглядят
странно – эти отрасли и так безвозмездно дотируются из бюджета. Так зачем
бюджету ещё и инвестировать в них в надежде на доход? Вкладывать в нефтегазовый
сектор – абсурд. Ведь именно оттуда изъяты средства, которые и сформировали эти
фонды.

Второй вариант – ориентация исключительно на доходность. Но тогда надо выходить
за национальные границы. Решаема ли эта задача политически – большой вопрос…

– Любая сложная сфера экономики, особенно финансы, требует
профессионального управления. Вопрос управления Резервным фондом и Фондом
национального благосостояния – болезненная тема. Просчёты, ошибки, как и
правильные шаги, сильно сказываются на развитии производства, атмосфере в
обществе.

До принятия этого закона (а он, думаю, будет по-разному воспринят не только
депутатами Госдумы) основное предназначение этих двух фондов заключалось в
аккумулировании излишних средств, являвшихся, по сути, спекулятивной рентой с
поступлений, выручаемых от продажи нефти и газа. Это своего рода следствие так
называемой голландской болезни, когда идёт колоссальный переизбыток платежей и
доходов от сбыта природных ресурсов. Реально переварить эти деньги наша
экономика не в состоянии.

Фонды, по сути дела, исполняли роль государственной кубышки. И в лучшем случае
средства переводились для сохранности в евро или доллары в плавающих пропорциях
и размещались на определённых депозитах. Но их использование в разорённых в
ходе кризиса компаниях в Америке, в других подобного рода финансовых институтах
в итоге привело в состояние шока всё наше общество. После подобных катаклизмов
остаётся лишь выводить ресурсы в надежде на минимальные потери.

Считаю предпринятый законодателями шаг профессиональным, разумным и
оправданным. Уверен, при правильном подходе общество сможет более детально
контролировать и эффективно управлять процессами распределения свободных
средств. Не зря Россия в последнее время – крупнейший покупатель золота: его было
закуплено дополнительно более 500 тонн. Ищутся так называемые эффективные
резервуары. Но, подчёркиваю, современное управление финансами невозможно без
профессионализма и прозрачности, что и хотелось бы видеть в работе
«Росфинагентства».

Есть ли гарантии, что учреждаемое Российское финансовое агентство не станет
площадкой для подобных афер и операций? Судя по тому, какого качества законы
принимаются в ходе этого самого учреждения, их нет. И всё будет зависеть только
от того, что за люди окажутся во главе супербогатого агентства, какие цели
перед собой они ставят…

И как вам такие гарантии? Внушают?