Москва, 3 октября — НАША ДЕРЖАВА. В последнее время многие
российские учёные и государственные деятели всё чаще заявляют, что
только монархия сможет навести порядок в стране и головах запутавшихся
людей. Рядовые граждане тоже начинают понимать: восстановление данной
формы правления в нашей стране поможет России подняться на принципиально
новый уровень развития. Так, по данным ВЦИОМ, сторонников монархии в
1993 году было всего 6%, спустя три года – уже 15%. На начало 2011 года
монархии симпатизируют свыше четверти россиян, в число которых я включаю
и себя. Анализируя исторический опыт многих государств, я пришел к
выводу, что монархия – одна из самых подходящих и перспективных форм
правления.
Признаки монархии
Все мы со школьной скамьи знаем, что монархия – это форма
правления, при которой верховная государственная власть принадлежит
одному лицу и в первую очередь обусловлена традициями передачи трона.
Король, царь, император, султан, эмир и хан – это всё монархи. Власть,
как правило, является пожизненной и передается в порядке
престолонаследия.
В настоящее время существуют три основные системы преемства
верховной власти. По салическому закону трон передаётся только по
мужской линии, женщины из этого процесса исключаются полностью. Данный
принцип соблюдается, например, в Швеции. В Великобритании работает
кастильская система, которая отдает предпочтение мужчинам, но все же не
исключает женщин из очереди престолонаследия: младший брат имеет
приоритет перед старшей сестрой. Австрийская система уже даёт
преимущество мужчинам во всех степенях родства. Женщины наследуют
престол лишь в том случае, если мужчины «голубых кровей» в этой стране
исчезнут. Когда наследника избирает правящая семья, речь идёт уже о
четвёртом типе престолонаследования – клановом. Он существует в
некоторых арабских странах и встречается крайне редко.
По объему ограничений данная форма правления также бывает
нескольких видов. Абсолютная монархия предполагает неограниченную власть
главы государства. В данном случае все существующие уровни правления
полностью подотчётны монарху, а воля народа официально может выражаться
максимум через совещательный орган – так происходит в Саудовской Аравии,
Омане, Катаре. При конституционной монархии власть главы государства
ограничена по закону или традициями. Она может быть дуалистической,
например, в Марокко, Иордании, Кувейте, или парламентарной, в частности в
Великобритании, Дании и Швеции.
При дуалистической монархии полномочия главы государства
ограничены конституцией и парламентом, но в заданных ими рамках он
обладает полной свободой принятия решений. При парламентской монархии
император выполняет только представительную функцию. В этом случае
правительство ответственно перед парламентом, который обладает большей
властью, чем другие органы государства.
Преимущества монархии
Понятно, что любая форма управления страной имеет свои сильные и
слабые стороны. Но монархия, на мой взгляд, самая правильная
политическая организация общества. Среди её плюсов много таких, с
которыми не могут поспорить даже ярые республиканцы и либералы.
Величие монарха – это величие и значимость той страны, которой он
управляет. Между понятиями «монарх» и «государство» можно смело
поставить знак равенства. Не может быть у великой державы плохого
монарха, точно так же, как у хорошего монарха не может быть отсталой
страны. Естественно, что монарх заинтересован в том, чтобы оставить
своему сыну или дочери процветающую территорию.
Восхождение к трону осуществляется не на основании чьих-либо
интересов, оно предопределено самим фактом рождения ребёнка в семье
монарха – это снижает возможность проникновения к управлению страной
людей, для которых власть является самоцелью.
Престолонаследник, как правило, с детства воспитывается с учётом
того, что в будущем станет управлять страной. Ребёнку с малых лет
прививают качества, необходимые для лидера державы. Это в какой-то
степени гарантирует, что в ходе псевдодемократических махинаций власть
не получит человек некомпетентный. Любой профессии надо учиться, а
руководитель тем более должен пройти определённые ступени развития, до
мозга костей прочувствовать масштабность управления и глобальность
задач. Будущий монарх должен развиваться поэтапно, постепенно приходя к
власти. И, конечно, если эти знания он получает с молоком матери, а
затем развивает должным образом, то и руководителем станет высочайшего
уровня.
Вспомним хотя бы того же Геннадия Бурбулиса. Преподавал диамат и –
бах! – стал секретарём Госсовета при Президенте России. Третьим
человеком в стране! Разве не смешно? Прямо история про Золушку. И таких
примеров можно привести массу.
Монарх – настоящий хозяин своей земли, поэтому губить её не
станет. Не будет вором – зачем похищать у себя? Соответственно, смотреть
сквозь пальцы на хищения других тоже не получится, ведь растаскивать
будут ЕГО наследие. Этот человек заинтересован в росте общей
капитализации экономики, а не в расширении текущих платежей, и никогда
не позволит создать огромный, плохо контролируемый бюрократический
аппарат, съедающий деньги опять же из его казны. Одно дело – свой личный
карман, другое – карман абстрактного «народа». В республике же у власти
пребывают временщики, которые, к сожалению, лишь за редким исключением
пытаются здесь и сейчас улучшить собственное благосостояние.
Для прихода к власти монарху не надо проводить популистских
кампаний, помогающих набирать голоса электората. Долгосрочная
перспектива даёт больше возможности для кардинальных преобразований,
зачастую так непопулярных в краткосрочном периоде. Способность выдвигать
наиболее талантливых людей на руководящие посты – ещё одно из важных
достоинств монархии. В данной системе глава государства социально
исключён из конкуренции, так что кровно заинтересован в выдвижении
лучших людей. При этом в республике, например, даже самый порядочный
президент видит в одарённом генерале или министре своего конкурента, и,
следовательно, «придерживает» его.
Кроме того, монархия является отличным средством для борьбы с
бичом нашего времени – коррупцией. Это подтверждают исследования
Transparency International. Согласно отчётам этой организации, среди 20
наименее коррумпированных стран мира 11 – монархии.
Открывают рейтинг Новая Зеландия и Дания, а Швеция и Финляндия занимают
3–4 место соответственно. Российская Федерация с несколькими другими
странами занимает «почётные» 146–153 места, опережая из монархий только
Новую Гвинею и Камбоджу.
Монархия является неким гарантом целостности страны – ещё один из
плюсов данной формы правления. Это подтверждает прошлое Российской
империи, Австро-Венгрии, Югославии, Ирака. Да и в ряде современных
стран, таких как Соединенное Королевство Великобритании и Северной
Ирландии, Саудовская Аравия, упразднение монархии неминуемо приведёт к
прекращению их существования как многонациональных, единых государств.
Одним из последних доказательств этого является новейшая история
Бельгии: в 2007 году в условиях парламентского кризиса, возникшего из-за
национальных противоречий, только авторитет Альберта II удержал страну
от распада на несколько самостоятельных государственных образований.
После этого даже появилась шутка: единство народа Бельгии скрепляют
всего три вещи – пиво, шоколад и король.
Понятно, что в «должности» императора много приятного, но при
этом только в сказке царь-батюшка целыми днями устраивает балы и
веселится. На самом деле его работа – тяжелый ежедневный труд. Более
того, вся жизнь такого человека подчинена служению государству – будь то
будни или выходные. И монарх следит не только за ростом своего
благосостояния, но и репутацией – в любом возрасте и при любой ситуации,
ведь его имидж является лицом его страны.
Конечно, в последнее время монарх – больше нравственный
авторитет, чем юридический. И эта «должность» – не карьера или вершина
могущества, а, скорее всего, некий подвиг и историческая
ответственность. Монарх по своей сути является верховным арбитром,
главой страны, которого даже смерть не освобождает от долга, ведь его
наследие остается в его династии.
Несовершенства монархии
Фактически главное слабое место монархии – личностные качества
самого монарха. Так как восхождение на трон не зависит от способностей
кандидата, то верховную государственную власть может получить человек,
не готовый к исполнению подобных обязанностей – нежелающий этим
заниматься, недалёкий, физически нездоровый. Иногда династические
наследники вообще являют собой противоположность своим родителям. Взять,
к примеру, царствование Екатерины II и её сына Павла. Хотя, как
показывает жизнь, недалёкие и нездоровые правители оказывались и при
других формах правления.
Ещё одним недостатком противники этого политического строя называют отсутствие демократии
и плюрализма мнений. С одной стороны – да, это так. С другой – все мы
не понаслышке знаем, какая в СССР была «демократия» и какой «народ»
руководил страной. Или вспомним Корею, где каждый второй президент
заканчивает свою карьеру в тюрьме.
Часто получается, что после прихода человека к власти
автоматически с ним начинает работать и его алчность. Россия этому яркий
пример. Стал один товарищ в кепке мэром – его жена возглавила списки
самых богатых женщин мира, сел другой в кресло губернатора – его супруга
имеет доход на зависть президенту страны и «звёзд» Голливуда. Монарх,
естественно, наведёт порядок в этом «театре самодеятельности».
Другое нередкое заблуждение: «монархия сегодня – прогнивший
строй» – является абсолютно не верным. Монархия, как и иные формы
правления, динамично развивается и реагирует на внешнее окружение.
Достаточно заглянуть в справочник ООН по качеству и продолжительности
жизни, и всё станет на свои места.
Так что, по моему мнению, восстановление монархии даже после
длительного перерыва возможно, и, как правило, ведет к стабильности в
обществе и гражданскому миру. Это, в свою очередь, обеспечит
экономический подъём и рост авторитета России на мировой политической
арене, которых так не хватает нашей стране. Я не говорю, что для
восстановления монархии надо возвращаться к канонам 15 века или Табели о
рангах Петра I. Монархия должна учитывать реалии сегодняшнего дня,
исправлять ошибки прошлого – и только тогда она сможет стать выгодным
вариантом развития современной России, ведущим к процветанию и
благополучию государства.
Михаил Сачёв
Протоиерей Иоанн Восторгов «Монархический катехизис»
