Москва, 1 октября – Наша
Держава (Сергей Усов). Представители 17 крупнейших энергокомпаний страны, а также
руководитель Госстроя Владимир таки Коган и председатель правительства
Дмитрий Медведев предложили ввести …уголовное принуждение своевременной
оплаты коммунальных услуг населением.
По экспертным оценкам энергетики к
середине 2012 года недополучили более 200 миллиардов рублей. Поставщики
электроэнергии и газа, в компании с премьер-министром, решили не
учитывать данные статистики о том, что в среднем по РФ (за исключением
северного Кавказа) 98% населения исправно оплачивают коммунальные счета,
а задолженность накапливается на уровне управляющих компаний. Вместо
мер по обузданию рынка УК премьер и энергетики предложили жильцов
сделать коллективно ответственными за долги УК. То есть – владельцам
квартир будет грозить до двух лет лишения свободы и выселение за
финансовые махинации посредников.
Идею ввести уголовное наказание за неоплату счетов по коммунальным платежам в среду обсуждали руководитель Госстроя Владимир Коган и председатель правительства Дмитрий Медведев, пишут «Ведомости».
Премьер-министр оценил объем долгов населения перед поставщиками
электроэнергии и газа в 100 миллиардов рублей. Гендиректор Morgan &
Stout Димитриос Сомовидис (эта компания взыскивает долги на рынках
тепло- и электроэнергии), цифра вдвое больше: за первое полугодие она
выросла на 18-20%, превысив 200 миллиардов рублей.
Первыми идею ввести уголовную ответственность за долги по ЖКХ высказали энергетики: представители 17 крупнейших энергокомпаний страны («Мечел-энерго», «Интер РАО», ТГК-11 и «Иркутскэнерго» и другие) составили пакет поправок в законодательство. Поправки не решают проблему контроля деятельности управляющих компаний,
которые, по статистике российских муниципалитетов, являются основными
виновниками задолженности перед поставщиками энергии. По данным
городских служб различных регионов РФ, 98% населения в срок оплачивает коммунальные услуги. Тогда как долги перед энергетиками продолжат расти.
Попытки муниципальных властей установить контроль над деятельностью
управляющих компаний нередко заканчиваются плачевно для самих властей.
Характерный пример – судьба мэра Сергиевого Посада Евгения Душко. После попыток принудительно регулировать денежные потоки в сфере ЖКХ, его расстреляли в собственной машине.
Не так и важно – действительно Душко пытался разобраться в финансовых
махинациях в городском ЖКХ, или просто хотел перестроить эти (и
некоторые другие) схемы в свою пользу, как предположили некоторые СМИ.
Важен факт – как только градоначальник попытался вмешаться в дела коммунальных посредников – градоначальника не стало.
На федеральном уровне правительство и сами энергетики также не
решились попытаться повлиять системно на деятельность посредников в
сфере ЖКХ. Вместо этого пакет поправок от энергетиков предполагает, что
собственники недвижимости будут нести коллективную и солидарную
ответственность за действия посредников – управляющих компаний. То есть –
уголовно отвечать будут не только УК, но и жильцы, чьими платежами УК распоряжаются.
Задолженность по таким платежам энергетики предлагают приравнять к нецелевому расходованию бюджетных средств. По этой статье грозит лишение свободы на срок до двух лет. Санкции будут распространяться и на УК/ТСЖ, и на владельцев и арендаторов недвижимости.
Этой нормы авторам поправок показалось мало. Коллективный разум
энергетиков разработал поправки в закон «О защите персональных данных»,
которые разрешат предоставлять личные данные потребителей «в безусловном порядке».
В частности – коллекторам. Пиком этой нормы станет легализация практики
объявлений с ФИО и адресами должников на подъездах и даже в СМИ.
Энергетики также хотят отменить норму закона «Об исполнительном
производстве», по которой стоимость арестованного имущества должна быть
соразмерна долгу. Она будет дополнена изменениями в Жилищном кодексе,
которые должны разрешить арест любого имущества должников – вплоть до квартир «с переселением в иное жилое помещение».
Юристы сочли поправки от юриста-премьера и энергетиков противоречащими основам правовой системы России: в гражданско-правовых отношениях невозможна уголовная ответственность.
Зато представители исполнительной власти с восторгом встретили новые
поправки. Включая премьера, который пока был президентом, выступал за
«либерализацию» законодательства. А министр энергетики Александр Новак
недвусмысленно признал, что проще ужесточить санкции за долги в сфере
ЖКХ, чем выстроить более эффективную систему контроля посредников. — сообщил «Новый регион»
