Москва, 23 марта – Наша Держава. Копирование
паспорта стало настолько обычным делом при обращении за любой услугой,
что мало кто обращает внимание на то, кто, когда и сколько копий делает с
их главного документа. В будущем это может привести к проблемам:
нередки случаи, когда на копию паспорта недобросовестный работник
сервиса или работодатель регистрирует юрлицо либо берёт кредит.
Согласно
закону 152-ФЗ “О персональных данных” реквизиты паспорта являются
уникальными персональными данными гражданина, поэтому порядок их
получения, обработки и хранения строго регламентирован, и сделано это не
просто так. Ведь известно много случаев, когда злоумышленники, завладев
полными данными гражданина, оформляли на него кредит или доверенность, с
помощью которой совершались противозаконные сделки. Нередко телефонные
мошенники используют паспортные данные, чтобы заставить человека, у
которого они выманивают данные о его банковской карте, поверить в то,
что он общается с банковским сотрудником. Во всех этих случаях проблема
заключается в том, что найти истинного виновника “утечки” паспортных
данных, а тем более привлечь его к ответственности после того, как
правонарушение уже совершено, бывает крайне трудно. Однако шанс
предотвратить преступление и обезопасить себя есть. Нужно лишь чуть
внимательнее следить за тем, кто, когда и как получает копии паспортов.
Москвич
Дмитрий, потеряв работу, временно, на два месяца, устроился
подрабатывать курьером. И через некоторое время получил от налоговой
инспекции обвинение в отмывании денежных средств на сумму более 30 млн
рублей. Мужчина обратился с заявлением в Следственный комитет, и тогда
выяснилось, что нечистоплотные кадровики воспользовались паспортными
данными Дмитрия — оформили на него юридическое лицо, по счёту которого
проводили незаконные операции. Как в ходе следствия показала экспертиза,
все подписи на документах, составленных от его имени, были поддельными.
К уголовной ответственности бывших работодателей Дмитрия так никто и не
привлёк. А ему самому понадобилось потратить несколько лет на то, чтобы
избавиться от налоговых претензий.
— Похожих ситуаций, к сожалению, немало, и все они начинались с “ксерокопии” паспорта, — рассказал адвокат Межрегиональной коллегии Москвы Дмитрий Шагин. —
Например, в Костроме на ничего не подозревающего человека повесили
выплаты по кредитным картам, и понадобилось почти два года, чтобы
поймать злоумышленников (решение Дмитровского суда г. Костромы по делу № 1-6/2019).
В этом деле, так же как и у Дмитрия, проблем можно было избежать, если
бы при передаче данных была проявлена должная осторожность.
Получив паспорт, береги копию
Важно знать, что передавать данные своего паспорта гражданин обязан только в тех случаях, которые прямо предусмотрены законом.
Например,
банки, страховые компании и другие финансовые организации имеют право
хранить у себя копии паспортов граждан, если они это делают для целей
идентификации клиента (ст. 7 Закона № 115-ФЗ “О противодействии
легализации доходов, полученных преступным путём”). А вот все остальные
требовать копии паспорта права не имеют, кроме прямо оговорённых в
законе случаев.
Но как же быть с работодателями, ведь в большинстве случаев они паспорт запрашивают?
На
это уже не раз отвечал Роструд, который считает, что такое требование
работодателей к работникам является излишеством и совершенно незаконно.
Более того, с этим мнением согласны и суды (постановление 17
арбитражного апелляционного суда по делу № 17АП-5329/15).
Хотя
требования работодателей о предоставлении паспортных данных выходят за
рамки закона, не все россияне готовы конфликтовать, но при этом
большинство граждан всё же хотели бы себя каким-то образом
“подстраховать” на случай, если данные “случайно” попадут от
работодателя к злоумышленникам. Варианты защиты есть.
Во-первых,
если работодатель запросил копию паспорта, можно поинтересоваться, для
какой цели ему нужны данные и какой нормой закона он при этом
руководствуется. Вполне возможно, что работодатель делает такие запросы,
руководствуясь внутренними нормативными актами компании, в этом случае
проще всего избежать конфликта, если копию паспорта предоставлять в
обмен на справку от работника, ведущего кадровый учёт, что копию будут
использовать для целей внутреннего учёта на основании такого-то
положения компании. В случае если в будущем произойдёт какая-либо
коллизия с незаконным использованием паспортных данных, такая справка,
заверенная подписью ответственного сотрудника и печатью организации,
сможет помочь человеку снять претензии со стороны правоохранителей и
налоговиков.
А
вот если в такой справке будет отказано, то работнику имеет смысл
поинтересоваться, не зарегистрирована ли его компания-работодатель в
реестре операторов персональных данных Роскомнадзора, ведь по закону те
компании, которые обрабатывают персональные данные, обязаны состоять в
этом реестре (кроме перечисленных в п. 2 ст. 22 Закона № 152-ФЗ
операторов связи, общественных объединений, религиозных организаций и
т.д.). Но и в том случае, если компания-работодатель состоит в нём или
на законных основаниях не должна в нём состоять, но имеет право быть
оператором обработки данных, она должна получить у каждого своего
работника согласие на передачу паспортных данных, как это предусмотрено
ст. 6 Закона № 152-ФЗ.
Если
же работодатель вообще отказывается каким-либо образом объяснять свои
требования об обязательном предоставлении копии паспорта, то россиянин
имеет право обратиться с жалобой в территориальное управление
Роскомнадзора (этот орган уполномочен рассматривать такие виды
правонарушений), и тогда работодателю может грозить штраф от 30 до 50
тыс. рублей за каждый факт незаконного получения копии паспорта (ст.
13.11 Кодекса об административных правонарушениях РФ). А после того как
организацию признают виновной в данном противоправном деянии, работник
сможет обратиться в суд и взыскать с работодателя компенсацию морального
вреда, которая полагается ему за каждый факт незаконного использования
его персональных данных (ст. 17 Закона № 152-ФЗ).
